PEO专业雇主服务

“专业雇主服务”是指：以雇员为中心，以雇主人力资源管理能力“服务化”为基本形态，提供从入职、在职到离职的覆盖雇佣关系全生命周期的一系列专业服务。

专业雇主服务以创造专业价值，推动人才发展，提升雇主品牌，实现雇佣关系利益相关方共赢。

专业雇主服务在国外有时也狭义特指PEO服务，这是目前国际上增长最迅速的人力资源服务业务之一。这是近年来在“管理即服务”浪潮和雇佣市场结构化变革下人力资源管理发展的一个新趋势。

2022年3月18日人力资源和社会保障部修订发布的《社会保险基金行政监督办法》第三十二条明确了虚构劳动关系参保违规，从而带来通过社保“大库代缴”第三方服务的传统方式失效。

企业正在面临的合规挑战：跨地域用工必须在属地成立市场主体，并严格遵循劳动合同、社保、个税等单位主体“三位一体”合规。即使是使用第三方服务，传统的单一社保“大库代缴”方式违规，必须走向劳动合同/社保/个税服务一体化解决的新方式。在可以预见的将来，单个企业在单一地方集中几十万人的“超级工厂”雇佣模式将越来越少，而采用多主体架构的雇主组织集团化现象越来越广泛，人力资源管理趋于复杂化和专业化，HR必须要具备跨地域、多主体架构、属地合规的顶层设计和落地服务能力。

国内人力资源领域开始关注“服务”，首先是从三支柱转型、共享服务中心（HRSSC）建设开始的。人力资源三支柱模式下的人力资源部自身就像戴维·尤里奇说的那样，像个“专业服务公司”一样运行。HRBP（人力资源业务伙伴）客户经理，HRSSC（人力资源共享服务中心）服务交付，HRCOE（人力资源专家中心）专家支持。人力资源三支柱模式就是匹配专业雇主服务的绝佳方式，很明显，这种转型是一种服务导向的转型，它贯彻了“端到端”客户服务交付理念，这必然促使HR从职能视角转换为服务视角。

第三方专业机构的实践，加速了专业雇主服务理念在国内的落地。2014年，众合云科旗下51社保开创了“互联网社保服务”模式，将互联网技术与共享服务中心理念相结合，探索科技驱动的社会化大规模HRSSC实践。2022年4月22日，众合云科举办首届PEO中国专业雇主论坛，这是国内首次引入“专业雇主服务”理念，并推出基于PEO服务的SaaS产品。

专业雇主服务有三种模式：

即企业在人力资源三支柱转型中自建HRSSC共享服务中心的模式。HR以内部客户（即业务部门和雇员）为中心，将雇主的人力资源能力“服务化”，提供专业服务。

随着专业分工的深化发展，一部分单点的企业内部人力资源事务由外部第三方机构来提供ASO人事职能服务。包括：为企业提供薪酬服务、社保服务、保险服务、福利服务、合规服务及其他人力资源服务，并按照与企业之间的合同来收取服务费。

由于ASO人事职能服务这种服务是单点的、事务性的，因此只能部分地解决雇主的问题。随着雇主的需求进一步发展，逐步出现共雇（Co-Employment）型的一站式整合专业服务，从合同、薪酬、福利等开始，覆盖整个雇佣关系全生命周期。这种一站式整合服务模式即PEO专业雇主服务。在这种模式下，第三方专业雇主组织是“企业的外部人力资源部”，“企业的HR合伙人”，是成长型企业可以放心托付的价值合作伙伴。它们不但为企业解决事务性工作，还会一揽子解决雇佣关系相关的几乎所有专业雇主服务，同时，并不干涉企业的经营。

PEO专业雇主服务看起来形式上与传统派遣外包非常相似，但是却有着本质区别。传统“劳务派遣”概念一般与“劳动力配备”（Staffing）、“临时用工”（Temp）等相关，staff这个词做名词时是“职员”的意思，做动词时即“为……提供职员”的意思。而“专业雇主服务”（PEO）通常与“薪资服务”（Payroll）、“合规服务”（Compliance）等相关。总体而言，Staffing是资源导向的，其核心竞争力是劳动力资源供给配备能力，其商业逻辑是资源收费；而PEO是服务导向的，其核心竞争力是专业Know-how和规模化专业化服务能力，其商业逻辑是服务收费。

某种意义上说，SSC、ASO、PEO是专业雇主服务从内部自建发展到市场化商业经营的不同形态。

“专业雇主服务”本质上是人力资源管理能力的“服务化”。这种服务化进程分为三个阶段：职能延伸，效率整合、价值共识。